Обычная версия сайта
Размер шрифта: -A +A

Основное меню Портала


Президент Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

Совет Федерации Федерального Собрания РФ

Государственная Дума Федерального Собрания РФ

Сервер органов государственной власти Российской Федерации

Национальный антитеррористический комитет

Антитеррористическая комиссия Республики Коми



Закон Республики Коми от 02.11.2015 года № 75-РЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми»

2 ноября 2015 года N 75-РЗ
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА КОМИ
ЗАКОН
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Принят
Государственным Советом Республики Коми
22 октября 2015 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов РК от 25.12.2015 N 131-РЗ, от 21.04.2016 N 29-РЗ,
от 20.06.2016 N 61-РЗ)
Настоящий Закон определяет порядок организации и осуществления деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Коми.
Статья 1
1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина учреждается государственная должность Республики Коми - Уполномоченного по правам человека в Республике Коми (далее - Уполномоченный).
2. Основными задачами Уполномоченного являются:
1) содействие защите прав и свобод человека и гражданина, обеспечению законности на территории Республики Коми;
2) совершенствование законодательства Республики Коми по вопросам прав и свобод человека и гражданина;
3) правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты.
(часть 2 в ред. Закона РК от 25.12.2015 N 131-РЗ)
3. Местом постоянного нахождения Уполномоченного является город Сыктывкар.
Статья 2
1. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.
2. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законодательством Республики Коми и настоящим Законом.
3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет за собой пересмотра компетенции органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления), обеспечивающих защиту прав и свобод человека и гражданина.
4. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности взаимодействует в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями.
(в ред. Закона РК от 25.12.2015 N 131-РЗ)
Статья 3
На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
Статья 4
Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственным Советом Республики Коми.
Статья 5
1. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного (далее - предложения) вносятся в Государственный Совет Республики Коми Общественной палатой Республики Коми не ранее чем через 15 дней, но не позднее чем через 30 дней со дня опубликования в средствах массовой информации применительно к установленному законодательством Республики Коми порядку опубликования и вступления в силу законов Республики Коми и иных правовых актов, принимаемых в Республике Коми, а также к порядку опубликования материалов, подлежащих официальному опубликованию, объявления о приеме рекомендаций о кандидатуре на должность Уполномоченного (далее - объявление).
2. Депутаты Государственного Совета Республики Коми, а также общественные объединения, осуществляющие деятельность на территории Республики Коми, вправе направить в Общественную палату Республики Коми рекомендации о кандидатуре на должность Уполномоченного (далее - рекомендации) в течение 15 дней со дня опубликования объявления с приложением следующих документов:
1) письменное заявление кандидата на должность Уполномоченного (далее - кандидат) о согласии внесения его кандидатуры в Государственной Совет Республики Коми для назначения на должность Уполномоченного, в котором указываются: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения; информация о месте жительства, контактных номерах телефонов; сведения об образовании, опыте работы, в том числе в области защиты прав человека, иной общественной деятельности; данные о наличии судимости, в том числе снятой или погашенной; основное место работы или службы и занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы - основной род занятий, специальность;
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность кандидата;
3) копия трудовой книжки, иных документов о трудовой и (или) общественной деятельности кандидата, подтверждающих опыт и навыки деятельности в области защиты прав и свобод человека и гражданина;
4) письменное заявление кандидата с обязательством в случае его назначения прекратить деятельность, несовместимую со статусом Уполномоченного;
5) автобиография кандидата с указанием в том числе: наличия или отсутствия гражданства иностранного государства, вида на жительство либо иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства; членства в политической партии или ином общественном объединении, преследующем политические цели; осуществления преподавательской, научной и иной творческой деятельности, которая финансируется исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
6) копия документа о высшем образовании кандидата, а по желанию кандидата - также о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;
7) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей кандидата по форме справки, утверждаемой Президентом Российской Федерации;
8) согласие кандидата на обработку его персональных данных;
9) справка об отсутствии заболеваний, препятствующих замещению государственной должности Республики Коми;
10) при выдвижении кандидата общественным объединением, осуществляющим деятельность на территории Республики Коми:
а) решение полномочного органа общественного объединения, принятое в порядке, предусмотренном уставом общественного объединения, о выдвижении кандидата;
б) копии документа о регистрации общественного объединения и его устава, заверенные в установленном порядке.
(часть 2 в ред. Закона РК от 20.06.2016 N 61-РЗ)
3. Объявление публикуется Государственным Советом Республики Коми не позднее чем за 90 дней до истечения срока полномочий Уполномоченного.
В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного объявление публикуется не позднее 10 дней со дня принятия Государственным Советом Республики Коми решения о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.
4. Общественная палата Республики Коми по результатам рассмотрения поступивших рекомендаций осуществляет отбор не более трех кандидатур, предложения по которым направляет в Государственный Совет Республики Коми с приложением решения Общественной палаты Республики Коми об отборе кандидатур и документов, указанных в части 2 настоящей статьи.
(в ред. Закона РК от 20.06.2016 N 61-РЗ)
5. Государственный Совет Республики Коми рассматривает предложения в порядке, установленном Регламентом Государственного Совета Республики Коми.
6. До рассмотрения Государственным Советом Республики Коми вопроса о кандидатуре на должность Уполномоченного предложение для согласования указанной кандидатуры направляется Государственным Советом Республики Коми Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
7. В случаях отклонения Президиумом Государственного Совета Республики Коми в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми предложений, несогласования Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации кандидатуры на должность Уполномоченного, а также отклонения указанной кандидатуры Государственным Советом Республики Коми предложения о новых кандидатурах на должность Уполномоченного вносятся в порядке, предусмотренном настоящей статьей, при этом сроки, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, сокращаются вдвое.
(в ред. Закона РК от 20.06.2016 N 61-РЗ)
8. Исключена. - Закон РК от 20.06.2016 N 61-РЗ.
Статья 6
1. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законодательством Республики Коми, справедливостью и голосом совести".
2. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги.
3. Присяга приносится на заседании Государственного Совета Республики Коми непосредственно после принятия решения о назначении Уполномоченного на должность.
Статья 7
1. Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет. Срок полномочий Уполномоченного исчисляется со дня его вступления в должность.
2. Полномочия Уполномоченного прекращаются по истечении срока, установленного частью 1 настоящей статьи.
3. Истечение срока полномочий Государственного Совета Республики Коми или его роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.
------------------------------------------------------------------
Часть 4 статьи 7 применяется без учета начавшегося до дня вступления в силу настоящего Закона срока, на который назначалось лицо, замещающее на день вступления в силу настоящего Закона должность Уполномоченного по правам человека в Республике Коми.
------------------------------------------------------------------
4. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
5. Уполномоченный:
1) не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели;
4) обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий не позднее 14 дней со дня вступления в должность;
5) обязан соблюдать требования, ограничения и запреты, установленные федеральными законами и законом Республики Коми.
Статья 8
1. Полномочия Уполномоченного прекращаются по основаниям, установленным федеральными законами, законом Республики Коми.
2. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется в случаях и порядке, установленных статьей 16.1 Федерального закона.
(часть 2 в ред. Закона РК от 20.06.2016 N 61-РЗ)
3. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается в форме постановления Государственного Совета Республики Коми, а в период между заседаниями (сессиями) Государственного Совета Республики Коми принимается распоряжение Председателя Государственного Совета Республики Коми с последующим вынесением указанного вопроса на ближайшее заседание Государственного Совета Республики Коми.
(часть 3 в ред. Закона РК от 20.06.2016 N 61-РЗ)
Статья 9
1. Уполномоченный принимает к рассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Коми (далее - заявители).
При получении сведений о массовых или грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина на территории Республики Коми либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своей компетенции.
(абзац введен Законом РК от 25.12.2015 N 131-РЗ)
2. Поступившие от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации запросы рассматриваются Уполномоченным в соответствии с Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".
Статья 10
Уполномоченный не рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) Государственного Совета Республики Коми, Главы Республики Коми.
Статья 11
1. Жалоба может быть подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.
2. Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес заявителя, изложение существа решений или действий (бездействия), а также основания, по которым заявитель считает, что данные решения, действия (бездействие) нарушили или нарушают его права и свободы.
3. В случае, если ранее жалоба являлась предметом рассмотрения государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц, рассматривалась в судебном или административном порядке, то при подаче Уполномоченному к указанной жалобе прилагаются копии принятых по ней решений.
Статья 12
Жалобы, адресованные Уполномоченному лицами, находящимися в местах принудительного содержания, направляются Уполномоченному в порядке и срок, установленные федеральным законом.
Статья 13
1. Уполномоченный рассматривает жалобы заявителей в порядке и сроки, аналогичные установленным Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. Представление Уполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни лица, подавшего жалобу, и других лиц без их письменного согласия.
Статья 14
1. При рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения Уполномоченный пользуется правами, установленными статьей 16.1 Федерального закона.
2. При рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, а также государственных организаций Республики Коми или муниципальных организаций Уполномоченный в установленном законодательством порядке вправе:
1) беспрепятственно посещать указанные органы и организации;
2) запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;
3) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, органами местного самоуправления проверку фактов, изложенных в жалобе.
3. Уполномоченный по вопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания.
Статья 15
1. Уполномоченный, в случае если по результатам рассмотрения жалобы в решениях или действиях (бездействии) органов и организаций, обозначенных в частях 1 и 2 статьи 14 настоящего Закона, он усмотрит нарушение прав и свобод человека и гражданина:
1) принимает меры в пределах его компетенции, определенной настоящим Законом;
2) составляет заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления прав и свобод человека и гражданина.
2. Уполномоченный обязан направить заключение, указанное в части 1 настоящей статьи, органу или организации, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и свобод человека и гражданина, в течение 7 дней со дня окончания рассмотрения жалобы.
Статья 16
По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе:
1) обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;
2) обращаться в установленном порядке в Конституционный Суд Республики Коми с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина нормативным правовым актом Республики Коми, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.
Статья 17
По результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод человека и гражданина, обобщения итогов рассмотрения жалоб Уполномоченный вправе:
1) вносить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которым осуществляет Правительство Российской Федерации, организацию федерального подчинения, орган государственной власти Республики Коми, орган местного самоуправления, государственную организацию Республики Коми или муниципальную организацию предложения, направленные на совершенствование деятельности указанных органов и организаций в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями об изменении федерального законодательства, законодательства Республики Коми, если Уполномоченный полагает, что правоприменительная практика способствует принятию решений или совершению действий (бездействию) государственными органами, органами местного самоуправления или должностными лицами, нарушающих права и свободы человека и гражданина.
Статья 18
Органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления, государственные организации Республики Коми, муниципальные организации обязаны бесплатно и беспрепятственно предоставлять Уполномоченному запрошенные сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб, с учетом требований статьи 13 настоящего Закона и в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Статья 19
Орган государственной власти Республики Коми, орган местного самоуправления, государственная организация Республики Коми или муниципальная организация, получившие заключение Уполномоченного, содержащее его рекомендации, обязаны в месячный срок рассмотреть его и о принятых мерах в письменной форме сообщить Уполномоченному.
Статья 20
1. Ежегодный доклад о своей деятельности, содержащий сведения о качественных и количественных показателях, характеризующих результаты деятельности Уполномоченного за календарный год, направляется Уполномоченным Главе Республики Коми, в Государственный Совет Республики Коми, Правительство Республики Коми, Общественную палату Республики Коми не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.
2. Структура ежегодного доклада определяется Уполномоченным.
(часть 2 в ред. Закона РК от 25.12.2015 N 131-РЗ)
3. Ежегодный доклад Уполномоченного подлежит официальному опубликованию в сетевом издании, учреждаемом Правительством Республики Коми для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Республики Коми, иной официальной информации, и на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.
4. По отдельным вопросам обеспечения прав и свобод граждан в Республике Коми Уполномоченный вправе направлять Главе Республики Коми, в Государственный Совет Республики Коми, Правительство Республики Коми, Конституционный Суд Республики Коми, органам местного самоуправления специальные доклады и информацию.
Статья 21
1. Не допускается вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных настоящим Законом, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного в иной форме.
2. Воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного, выразившееся в ограничении доступа в помещения и на территории организаций, в неисполнении предъявленных в пределах его компетенции иных законных требований влечет за собой административную ответственность в соответствии с Законом Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми".
Статья 22
1. Уполномоченный вправе иметь общественных представителей Уполномоченного (далее - общественные представители) в муниципальных образованиях в Республике Коми, имеющих статус муниципальных районов или городских округов, для оказания содействия в осуществлении его полномочий.
2. Полномочиями общественного представителя в муниципальном образовании в Республике Коми может быть наделен на основе добровольного согласия или личного волеизъявления гражданин Российской Федерации не моложе 20 лет, проживающий на территории данного муниципального образования.
3. Наделение общественного представителя полномочиями, а также их прекращение осуществляется распоряжением Уполномоченного (далее - распоряжение).
(в ред. Закона РК от 25.12.2015 N 131-РЗ)
4. Общественные представители наделяются полномочиями на срок полномочий Уполномоченного.
Полномочия общественных представителей, порядок их взаимодействия с Уполномоченным определяются распоряжением.
(абзац введен Законом РК от 25.12.2015 N 131-РЗ)
5. Общественные представители осуществляют свою деятельность на общественных началах.
6. Общественному представителю выдается удостоверение, которое возвращается Уполномоченному в случае прекращения полномочий общественного представителя. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Уполномоченным.
7 - 8. Исключены. - Закон РК от 25.12.2015 N 131-РЗ.
Статья 23
Общественный представитель осуществляет следующую деятельность:
1) проводит прием граждан;
2) разъясняет гражданам полномочия Уполномоченного и порядок подачи ему жалоб;
3) оказывает гражданам консультативную помощь по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;
4) по поручению Уполномоченного получает в органах местного самоуправления, организациях и общественных объединениях на территории муниципального образования в Республике Коми информацию, справочные материалы и документы, необходимые Уполномоченному для осуществления предусмотренной настоящим Законом деятельности;
5) выполняет иные поручения Уполномоченного, связанные с защитой прав и свобод человека и гражданина;
6) ежегодно направляет Уполномоченному информацию о проделанной работе за год.
Статья 24
(в ред. Закона РК от 25.12.2015 N 131-РЗ)
1. Уполномоченный в случаях, установленных настоящим Законом, принимает распоряжение, форма бланка которого устанавливается Уполномоченным.
2. Уполномоченный по вопросам выхода в отпуск, выезда в командировку Уполномоченного принимает распоряжения.
Статья 25
(в ред. Закона РК от 20.06.2016 N 61-РЗ)
1. Юридическое, организационное, информационно-аналитическое и иное обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляет его аппарат - уполномоченное Правительством Республики Коми государственное учреждение Республики Коми.
2. Уполномоченный обеспечивается нормативными правовыми актами Республики Коми, принимаемыми Главой Республики Коми, Государственным Советом Республики Коми, Правительством Республики Коми.
3. Финансирование деятельности Уполномоченного осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми.
Статья 26
1. Уполномоченному устанавливаются государственные гарантии, предусмотренные для лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, Законом Республики Коми "О государственных гарантиях лицам, замещающим отдельные государственные должности Республики Коми".
2. Уполномоченному выплачиваются премии один раз в полугодие. При формировании фонда оплаты труда Уполномоченного сверх суммы средств, направляемых на выплаты денежного вознаграждения, предусматриваются средства на выплату премий и иных поощрительных выплат в размере месячного денежного содержания (в расчете на год).
Статья 27
Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" от 8 февраля 2002 года N 24-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2002, N 6, ст. 1994);
2) Закон Республики Коми "О внесении изменения и дополнений в Закон Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" от 26 декабря 2005 года N 167-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, N 9, ст. 4540);
3) Закон Республики Коми "О внесении изменения и дополнения в Закон Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" от 4 июля 2006 года N 47-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, N 12, ст. 4638);
4) Закон Республики Коми "О внесении изменения в статью 23 Закона Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" от 30 апреля 2008 года N 33-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2008, N 4, ст. 133);
5) Закон Республики Коми "О внесении изменения в Закон Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" от 27 мая 2009 года N 46-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 16, ст. 266);
6) статью 4 Закона Республики Коми "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Коми и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Коми в связи с совершенствованием правового регулирования вопросов противодействия коррупции" от 29 февраля 2012 года N 15-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2012, N 7, ст. 173);
7) Закон Республики Коми "О внесении изменений в Закон Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" от 5 мая 2012 года N 28-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2012, N 21, ст. 469);
8) статью 1 Закона Республики Коми "О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми" от 27 июня 2013 года N 60-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2013, N 17, ст. 354);
9) Закон Республики Коми "О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми по вопросам деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Коми" от 7 октября 2013 года N 94-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2013, N 32, ст. 592).
Статья 28
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
2. Уполномоченный, назначенный до вступления в силу настоящего Закона, сохраняет свои полномочия до вступления в должность вновь назначенного Уполномоченного в соответствии с настоящим Законом (за исключением освобождения от должности указанного лица: по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации; в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных федеральными законами).
(в ред. Закона РК от 20.06.2016 N 61-РЗ)
Полномочия работодателя в трудовых отношениях с Уполномоченным, назначенным до вступления в силу настоящего Закона, реализуются Главой Республики Коми.
(абзац введен Законом РК от 21.04.2016 N 29-РЗ)
3. Положение части 4 статьи 7 настоящего Закона применяется без учета начавшегося до дня вступления в силу настоящего Закона срока, на который назначалось лицо, замещающее на день вступления в силу настоящего Закона должность Уполномоченного.
4. Предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного, впервые назначаемого на момент вступления в силу настоящего Закона, вносятся с учетом сроков, установленных настоящей частью.
(в ред. Закона РК от 20.06.2016 N 61-РЗ)
Общественная палата Республики Коми вносит в Государственный Совет Республики Коми предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего Закона.
Депутаты Государственного Совета Республики Коми, а также общественные объединения, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Коми, вправе направить в Общественную палату Республики Коми рекомендации о кандидатуре на должность Уполномоченного с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 5 настоящего Закона, в течение 5 дней со дня вступления в силу настоящего Закона.
4.1. Уполномоченный, назначенный до вступления в силу настоящего Закона, за 2015 год сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляет в соответствии с Законом Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми" в порядке, предусмотренном для лиц, замещающих государственную должность Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми.
Проверка достоверности и полноты представляемых Уполномоченным, назначенным до вступления в силу настоящего Закона, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в абзаце первом настоящей части, проводится в порядке, утверждаемом Главой Республики Коми для лиц, замещающих государственную должность в системе исполнительной власти Республики Коми, если иное не установлено федеральными законами или законами Республики Коми.
Контроль за расходами Уполномоченного, назначенного до вступления в силу настоящего Закона, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется уполномоченным Главой Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми.
Размещение сведений, указанных в абзаце первом настоящей части, и их предоставление общероссийским средствам массовой информации для опубликования осуществляется в соответствии с Законом Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми" в порядке, предусмотренном для лиц, замещающих государственную должность Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми.
(часть 4.1 введена Законом РК от 21.04.2016 N 29-РЗ)
4.2. Уполномоченный, назначенный до вступления в силу настоящего Закона, в соответствии с Законом Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми" в порядке, предусмотренном для лиц, замещающих государственную должность Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми:
1) принимает почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
2) сообщает о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
(часть 4.2 введена Законом РК от 21.04.2016 N 29-РЗ)
5. Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Коми
С.ГАПЛИКОВ
г. Сыктывкар
2 ноября 2015 года
N 75-РЗ

2 ноября 2015 года

N 75-РЗ

 

 

РЕСПУБЛИКА КОМИ

 

ЗАКОН

 

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

 

Принят

Государственным Советом Республики Коми

22 октября 2015 года

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов РК от 25.12.2015 N 131-РЗ, от 21.04.2016 N 29-РЗ,

от 20.06.2016 N 61-РЗ, от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

Преамбула исключена. - Закон РК от 02.03.2021 N 8-РЗ.

 

Статья 1

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Республики Коми учреждается государственная должность Республики Коми - Уполномоченный по правам человека в Республике Коми (далее - Уполномоченный).

2. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

3. Средствами, указанными в Федеральном законе, настоящем Законе, Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию законодательства Республики Коми, муниципальных нормативных правовых актов в части защиты прав и свобод человека и гражданина, правовому просвещению в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, а также развитию международного сотрудничества в области прав человека.

4. Местом постоянного нахождения Уполномоченного является город Сыктывкар.

 

Статья 2

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

1. Правовую основу деятельности Уполномоченного составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Коми, настоящий Закон, иные законы Республики Коми и иные нормативные правовые акты Республики Коми.

2. Деятельность Уполномоченного основывается на принципах справедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности.

3. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц, а также неподотчетен им.

 

Статья 3

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

1. На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

2. Кандидат на должность Уполномоченного не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

 

Статья 4

 

Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственным Советом Республики Коми.

 

Статья 5

 

1. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного (далее - предложения) вносятся в Государственный Совет Республики Коми Общественной палатой Республики Коми не ранее чем через 15 дней, но не позднее чем через 30 дней со дня опубликования в средствах массовой информации применительно к установленному законодательством Республики Коми порядку опубликования и вступления в силу законов Республики Коми и иных правовых актов, принимаемых в Республике Коми, а также к порядку опубликования материалов, подлежащих официальному опубликованию, объявления о приеме рекомендаций о кандидатуре на должность Уполномоченного (далее - объявление).

2. Депутаты Государственного Совета Республики Коми, а также общественные объединения, осуществляющие деятельность на территории Республики Коми, вправе направить в Общественную палату Республики Коми рекомендации о кандидатуре на должность Уполномоченного (далее - рекомендации) в течение 15 дней со дня опубликования объявления с приложением следующих документов:

1) письменное заявление кандидата на должность Уполномоченного (далее - кандидат) о согласии внесения его кандидатуры в Государственной Совет Республики Коми для назначения на должность Уполномоченного, в котором указываются: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения; информация о месте жительства, контактных номерах телефонов; сведения об образовании, опыте работы, в том числе в области защиты прав человека, иной общественной деятельности; данные о наличии судимости, в том числе снятой или погашенной; основное место работы или службы и занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы - основной род занятий, специальность;

2) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность кандидата;

3) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, копии иных документов о трудовой и (или) общественной деятельности кандидата, подтверждающих опыт и навыки деятельности в области защиты прав и свобод человека и гражданина;

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

4) письменное заявление кандидата с обязательством в случае его назначения прекратить деятельность, несовместимую со статусом Уполномоченного;

5) автобиография кандидата с указанием в том числе: наличия или отсутствия гражданства иностранного государства, вида на жительство либо иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства; членства в политической партии или ином общественном объединении, преследующем политические цели; осуществления преподавательской, научной и иной творческой деятельности, которая финансируется исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) копия документа о высшем образовании кандидата, а по желанию кандидата - также о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;

7) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей кандидата по форме справки, утверждаемой Президентом Российской Федерации;

8) согласие кандидата на обработку его персональных данных;

9) справка об отсутствии заболеваний, препятствующих замещению государственной должности Республики Коми;

10) при выдвижении кандидата общественным объединением, осуществляющим деятельность на территории Республики Коми:

а) решение полномочного органа общественного объединения, принятое в порядке, предусмотренном уставом общественного объединения, о выдвижении кандидата;

б) копии документа о регистрации общественного объединения и его устава, заверенные в установленном порядке.

(часть 2 в ред. Закона РК от 20.06.2016 N 61-РЗ)

3. Объявление публикуется Государственным Советом Республики Коми не позднее чем за 90 дней до истечения срока полномочий Уполномоченного.

В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного объявление публикуется не позднее 10 дней со дня принятия Государственным Советом Республики Коми решения о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.

4. Общественная палата Республики Коми по результатам рассмотрения поступивших рекомендаций осуществляет отбор не более трех кандидатур, предложения по которым направляет в Государственный Совет Республики Коми с приложением решения Общественной палаты Республики Коми об отборе кандидатур и документов, указанных в части 2 настоящей статьи.

(в ред. Закона РК от 20.06.2016 N 61-РЗ)

5. Государственный Совет Республики Коми рассматривает предложения в порядке, установленном Регламентом Государственного Совета Республики Коми.

6. До рассмотрения кандидатур на должность Уполномоченного Государственный Совет Республики Коми согласовывает их с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

(часть 6 в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

7. В случаях отклонения Президиумом Государственного Совета Республики Коми в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми предложений, несогласования Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации кандидатуры на должность Уполномоченного, а также отклонения указанной кандидатуры Государственным Советом Республики Коми предложения о новых кандидатурах на должность Уполномоченного вносятся в порядке, предусмотренном настоящей статьей, при этом сроки, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, сокращаются вдвое.

(в ред. Закона РК от 20.06.2016 N 61-РЗ)

8. Назначенным на должность Уполномоченного считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Государственного Совета Республики Коми.

(часть 8 введена Законом РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

8. Исключена. - Закон РК от 20.06.2016 N 61-РЗ.

 

Статья 6

 

1. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законодательством Республики Коми, справедливостью и голосом совести".

2. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги.

3. Присяга приносится на заседании Государственного Совета Республики Коми на государственных языках Республики Коми непосредственно после принятия решения о назначении Уполномоченного на должность.

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

Статья 7

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

1. Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет. Срок полномочий Уполномоченного исчисляется со дня его вступления в должность.

В течение срока исполнения Уполномоченным своих полномочий обязательно его постоянное проживание на территории Республики Коми.

2. Истечение срока полномочий Государственного Совета Республики Коми или его роспуск не влечет прекращения полномочий Уполномоченного.

3. Одно и то же лицо может занимать должность Уполномоченного не более двух сроков подряд.

4. Уполномоченный не вправе:

1) иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) одновременно быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, муниципальные должности, а также находиться на государственной или муниципальной службе;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

4) заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

5. На Уполномоченного распространяются иные ограничения, а также обязанности, установленные в отношении лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, Федеральным законом "О противодействии коррупции".

6. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий не позднее 14 дней со дня вступления в должность.

7. Если в течение срока, указанного в части 6 настоящей статьи, Уполномоченный не выполнит установленные требования, его полномочия прекращаются, и Государственный Совет Республики Коми назначает нового Уполномоченного в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.

8. Уполномоченный при наличии оснований и в порядке, которые установлены настоящей частью, Законом Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми", обязан сообщать Председателю Государственного Совета Республики Коми о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федерального закона "О противодействии коррупции".

Основанием для такого сообщения является конкретная ситуация возникновения у Уполномоченного личной заинтересованности при осуществлении им своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Сообщение о возникновении личной заинтересованности оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при осуществлении Уполномоченным своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление).

9. Уведомление должно быть подписано Уполномоченным и содержать в том числе:

1) обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности;

2) полномочия Уполномоченного, на осуществление которых влияет или может повлиять личная заинтересованность;

3) предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

10. Уполномоченный обязан соблюдать иные требования, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами, законами Республики Коми.

 

Статья 8

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

1. Полномочия Уполномоченного прекращаются с момента вступления в должность нового назначенного Уполномоченного, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

2. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 8 Федерального закона, досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется по решению Государственного Совета Республики Коми.

3. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 8 Федерального закона, полномочия Уполномоченного могут быть также прекращены досрочно по решению Государственного Совета Республики Коми после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

В целях проведения консультаций Председатель Государственного Совета Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Государственный Совет Республики Коми документов, подтверждающих наличие оснований для досрочного прекращения полномочий Уполномоченного, предусмотренных частью 3 статьи 8 Федерального закона, направляет копии указанных документов Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.

4. Рассмотрение вопросов досрочного прекращения полномочий Уполномоченного осуществляется в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета Республики Коми.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный должен быть назначен Государственным Советом Республики Коми не позднее 60 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий предыдущего Уполномоченного.

7. Назначение нового Уполномоченного осуществляется в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона, при этом сроки, указанные в частях 1 и 2 статьи 5 настоящего Закона, сокращаются вдвое.

 

Статья 9

 

1. Гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства (далее - заявители) вправе обратиться к Уполномоченному с жалобой, предложением или заявлением в письменной форме или в форме электронного документа, а также устно на личном приеме.

При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе по собственной инициативе провести проверку обстоятельств и принять соответствующие меры в пределах своей компетенции.

(часть 1 в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

2. Поступившие от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации запросы рассматриваются Уполномоченным в соответствии с Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".

 

Статья 10

 

Исключена. - Закон РК от 02.03.2021 N 8-РЗ.

 

Статья 11

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

1. Под жалобой, адресованной Уполномоченному (далее - жалоба), понимается просьба заявителя о защите и восстановлении прав и свобод, нарушенных (нарушаемых), по его мнению, решениями или действиями (бездействием) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Республики Коми, органов государственной власти Республики Коми или иных государственных органов Республики Коми (далее - государственные органы) (кроме Государственного Совета Республики Коми), органов местного самоуправления в Республике Коми, иных муниципальных органов (далее - муниципальные органы), организаций, действующих на территории Республики Коми, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - организации), если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

2. Жалоба оформляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона.

 

Статья 12

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

Жалобы и иные обращения, адресованные Уполномоченному лицами, находящимися в местах принудительного содержания, направляются Уполномоченному в порядке и в срок, установленные статьей 9 Федерального закона.

 

Статья 13

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

1. Уполномоченный рассматривает жалобы и иные обращения заявителей в порядке и в сроки, установленные статьями 9 и 10 Федерального закона.

При рассмотрении обращений заявителей Уполномоченным применяется порядок, установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом особенностей принятия к рассмотрению и рассмотрения жалоб Уполномоченным, установленных статьями 9 и 10 Федерального закона, в том числе сроков рассмотрения жалоб.

2. Представление Уполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в ходе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни заявителя и других лиц без их письменного согласия.

 

Статья 14

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

1. При рассмотрении жалоб Уполномоченный пользуется правами, предусмотренными статьей 10 Федерального закона.

2. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе принять меры, предусмотренные статьей 11 Федерального закона.

3. По результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод человека и гражданина, обобщения итогов рассмотрения жалоб Уполномоченный вправе:

1) инициировать проведение общественных проверок и общественной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обратиться в Государственный Совет Республики Коми с предложением о проведении слушаний по фактам нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также непосредственно либо через своего представителя участвовать в них.

 

Статья 15

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

1. В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона государственные органы, муниципальные органы, организации, их должностные лица, государственные и муниципальные служащие, работники указанных органов и организаций:

1) оказывают Уполномоченному содействие в осуществлении возложенных на него полномочий;

2) представляют по запросам Уполномоченного сведения, документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления его полномочий, не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок.

2. Государственный орган, муниципальный орган, организация, должностное лицо, получившие рекомендации Уполномоченного в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона, обязаны в течение 30 дней со дня их получения рассмотреть их и о принятых мерах в письменной форме сообщить Уполномоченному.

 

Статья 16

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

1. Взаимодействие Уполномоченного с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти осуществляется в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона.

2. Уполномоченный в целях осуществления возложенных на него полномочий взаимодействует с государственными органами, муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, осуществляющими защиту прав и свобод человека и гражданина.

3. В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона Уполномоченный по вопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами государственных органов, муниципальных органов, организаций, а также администрациями мест принудительного содержания.

4. Общественные наблюдательные комиссии, сформированные в Республике Коми, ежегодно не позднее 30 дней после окончания календарного года направляют Уполномоченному материалы по итогам осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.

5. В случае выявления в нормативных правовых актах Республики Коми, муниципальных нормативных правовых актах недостатков или пробелов, влекущих, по мнению Уполномоченного, нарушение прав и свобод человека и гражданина, Уполномоченный вправе направлять органам государственной власти Республики Коми, иным государственным органам Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми предложения по совершенствованию законов Республики Коми, иных нормативных правовых актов Республики Коми, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина.

 

Статья 17

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

1. Уполномоченный вправе участвовать в межрегиональном сотрудничестве в области защиты прав человека.

2. Уполномоченный способствует развитию международного сотрудничества в области защиты прав человека.

 

Статья 18

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

В целях правового просвещения в области прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты Уполномоченный пользуется правами, предусмотренными статьей 15 Федерального закона.

 

Статья 19

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

1. При Уполномоченном в целях оказания консультативной помощи может быть создан консультативный (экспертный) совет, осуществляющий деятельность на общественных началах.

2. Консультативный (экспертный) совет при Уполномоченном состоит из специалистов, имеющих необходимые познания в области прав и свобод человека и гражданина и (или) опыт их защиты.

3. Положение о консультативном (экспертном) совете при Уполномоченном и его персональный состав утверждаются Уполномоченным.

 

Статья 20

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

1. Не позднее трех месяцев после окончания календарного года Уполномоченный направляет ежегодный доклад о своей деятельности в Государственный Совет Республики Коми, Главе Республики Коми, в Правительство Республики Коми, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, председателю Верховного Суда Республики Коми, прокурору Республики Коми, в Общественную палату Республики Коми.

2. Структура ежегодного доклада определяется Уполномоченным.

3. Ежегодный доклад Уполномоченного представляется на заседании Государственного Совета Республики Коми Уполномоченным лично.

4. Уполномоченный может направлять в Государственный Совет Республики Коми, Главе Республики Коми, в Правительство Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми доклады по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина.

5. Ежегодный доклад Уполномоченного, доклады Уполномоченного по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина размещаются на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее трех месяцев после окончания календарного года. Ежегодный доклад Уполномоченного, доклады Уполномоченного по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина могут быть опубликованы в печатном средстве массовой информации, учрежденном Уполномоченным, и (или) в журнале "Бюллетень органов государственной власти Республики Коми".

 

Статья 21

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

 

Воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного влечет за собой административную ответственность в соответствии с Законом Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми".

 

Статья 22

 

1. Уполномоченный вправе иметь помощников (далее - помощники) в муниципальных образованиях в Республике Коми, имеющих статус муниципальных районов, муниципальных округов или городских округов, для оказания содействия в осуществлении его полномочий.

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

2. Полномочиями помощника в муниципальном образовании в Республике Коми может быть наделен на основе добровольного согласия или личного волеизъявления гражданин Российской Федерации не моложе 20 лет, проживающий на территории данного муниципального образования.

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

3. Наделение помощника полномочиями, а также их прекращение осуществляется распоряжением Уполномоченного (далее - распоряжение).

(в ред. Законов РК от 25.12.2015 N 131-РЗ, от 02.03.2021 N 8-РЗ)

4. Помощники наделяются полномочиями на срок полномочий Уполномоченного.

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

Полномочия помощников, порядок их взаимодействия с Уполномоченным определяются распоряжением.

(абзац введен Законом РК от 25.12.2015 N 131-РЗ; в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

5. Помощники осуществляют свою деятельность на общественных началах.

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

6. Помощнику выдается удостоверение, которое возвращается Уполномоченному в случае прекращения полномочий помощника. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Уполномоченным.

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

7 - 8. Исключены. - Закон РК от 25.12.2015 N 131-РЗ.

 

Статья 23

 

Помощник осуществляет следующую деятельность:

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

1) проводит прием граждан;

2) разъясняет гражданам полномочия Уполномоченного и порядок подачи ему жалоб;

3) оказывает гражданам консультативную помощь по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;

4) по поручению Уполномоченного получает в органах местного самоуправления в Республике Коми, организациях и общественных объединениях на территории муниципального образования в Республике Коми информацию, справочные материалы и документы, необходимые Уполномоченному для осуществления предусмотренной настоящим Законом деятельности;

(в ред. Закона РК от 02.03.2021 N 8-РЗ)

5) выполняет иные поручения Уполномоченного, связанные с защитой прав и свобод человека и гражданина;

6) ежегодно направляет Уполномоченному информацию о проделанной работе за год.

 

Статья 24

(в ред. Закона РК от 25.12.2015 N 131-РЗ)

 

1. Уполномоченный в случаях, установленных настоящим Законом, принимает распоряжение, форма бланка которого устанавливается Уполномоченным.

2. Уполномоченный по вопросам выхода в отпуск, выезда в командировку Уполномоченного принимает распоряжения.

 

Статья 25

(в ред. Закона РК от 20.06.2016 N 61-РЗ)

 

1. Юридическое, организационное, информационно-аналитическое и иное обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляет его аппарат - уполномоченное Правительством Республики Коми государственное учреждение Республики Коми.

2. Уполномоченный обеспечивается нормативными правовыми актами Республики Коми, принимаемыми Главой Республики Коми, Государственным Советом Республики Коми, Правительством Республики Коми.

3. Финансирование деятельности Уполномоченного осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми.

 

Статья 26

 

1. Уполномоченному устанавливаются государственные гарантии, предусмотренные для лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, Законом Республики Коми "О государственных гарантиях лицам, замещающим отдельные государственные должности Республики Коми".

2. Уполномоченному выплачиваются премии один раз в полугодие. При формировании фонда оплаты труда Уполномоченного сверх суммы средств, направляемых на выплаты денежного вознаграждения, предусматриваются средства на выплату премий и иных поощрительных выплат в размере месячного денежного содержания (в расчете на год).

 

Статья 27

 

Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" от 8 февраля 2002 года N 24-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2002, N 6, ст. 1994);

2) Закон Республики Коми "О внесении изменения и дополнений в Закон Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" от 26 декабря 2005 года N 167-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, N 9, ст. 4540);

3) Закон Республики Коми "О внесении изменения и дополнения в Закон Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" от 4 июля 2006 года N 47-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, N 12, ст. 4638);

4) Закон Республики Коми "О внесении изменения в статью 23 Закона Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" от 30 апреля 2008 года N 33-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2008, N 4, ст. 133);

5) Закон Республики Коми "О внесении изменения в Закон Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" от 27 мая 2009 года N 46-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 16, ст. 266);

6) статью 4 Закона Республики Коми "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Коми и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Коми в связи с совершенствованием правового регулирования вопросов противодействия коррупции" от 29 февраля 2012 года N 15-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2012, N 7, ст. 173);

7) Закон Республики Коми "О внесении изменений в Закон Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" от 5 мая 2012 года N 28-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2012, N 21, ст. 469);

8) статью 1 Закона Республики Коми "О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми" от 27 июня 2013 года N 60-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2013, N 17, ст. 354);

9) Закон Республики Коми "О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми по вопросам деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Коми" от 7 октября 2013 года N 94-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2013, N 32, ст. 592).

 

Статья 28

 

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

2 - 5. Исключены. - Закон РК от 02.03.2021 N 8-РЗ.

 

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Коми

С.ГАПЛИКОВ

г. Сыктывкар

2 ноября 2015 года

N 75-РЗ

 

Меню сервисов Портала

email home map
IT -опрос населения по оценке деятельности органов местного самоуправления

эко-Республика

Инвестиционный портал Республики Коми

Портал государственных услуг РФ

Активный регион Республика Коми

Официальный интернет-портал правовой информации

РТРС.Цифровое эфирное телевидение



© 2021 ГАУ РК «ЦИТ»