Сегодня, 16 ноября 2016 года, начал работу круглый стол по вопросу применения международных механизмов защиты прав человека региональными уполномоченными России. Семинар проходит в жемчужине золотого кольца России древнейшем городе Суздале (Владимирская область) в рамках совместного проекта московского представительства Совета Европы и Федерального омбудсмена России.
В нем принимают участие также уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, представители министерства иностранных дел России, Верховного и Конституционного судов, научного сообщества, а также Совета Европы.
Начиная разговор о роли омбудсменов в жизни общества, уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова отметила, что «Сегодня омбудсмены из регионов представляют миллионы граждан. Утверждены эти люди законодательными органами, которые тоже представляют граждан нашей страны и выбраны ими. Можно с полной уверенностью сказать, что сегодня во всех регионах страны институт уполномоченных действует вполне успешно».
Практика применения международных стандартов в области защиты прав человека в России развита широко, за 20 лет с момента вступления в Совет Европы Россия ратифицировала 60 правозащитных конвенций. Указом президента Владимира Путина уполномоченным даны все возможности защищать граждан от произвола чиновников, также омбудсмену предоставляется право самостоятельно обратиться в суд с административным иском и требовать прекращения нарушений. Также в ходе обсуждений было отмечено, что только в Российской Федерации существует координационный совет всех уполномоченных по правам человека, которые на постоянной основе два раза в год собираются для того, чтобы обсудить самые важные и глобальные проблемы.
Среди пока не ратифицированных конвенций – борьба с торговлей женщинами. Документ будут совместно готовить Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова и Губернатор Владимирской области Светлана Орлова, являющаяся также руководителем российской делегации на Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы. Это одна из приоритетных задач.
Директор по правам человека Генерального директората по правам человека и верховенству права Совета Европы Кристос Якумопулос оценил опыт России в части борьбы за права граждан. Региональных омбудсменов он считает важнейшими партнерам Совета Европы, а сам Совет – партнером каждого гражданина в мире. Россию Якумопулос назвал одной из ключевых держав в мире.
В интересной и развернутой дискуссии региональными уполномоченными поднимались следующие темы:
— о длительных сроках рассмотрения жалоб в Европейском суде по правам человека;
— о совершенствовании процедуры информирования заявителей Европейского суда по правам человека в отношении приемлемости их жалоб;
— о процедуре рассмотрения ежегодных докладов Уполномоченного по правам человека Российской Федерации в Государственной Думе РФ и ежегодных докладов региональных уполномоченных в органах законодательной власти субъектов Российской Федерации и разрешении поставленных в них проблем;
— о процедуре участия Уполномоченного в подготовке законодательных актов, касающихся соблюдения прав человека;
— о необходимости мониторинга Советом Европы соблюдения прав человека в странах-участницах.